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和海一样的博客

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【北京市财政局承诺:放心,度电补贴0.3元肯定要发,钱早准备好了!】 - 和海一样 - 和海一样的博客
  

前天,笔者一遍文章《北京市一直拖欠分布式光伏省级度电补贴0.3元》激起业界一片狂澜。大家都在疑问,为什么北京市的补贴迟迟不能发放呢?是否是市政府没有这笔钱?会是一纸空文吗?这些问题的答案决定了北京市分布式光伏的兴衰与未来。

所幸,文章发出后的第20个小时,笔者收到了市财政局的电话,简短解释后邀请我今天上午去市财政局进行一场座谈会。这么难得的对话机会是我求之不得的, 我欣然赴约,带上两个业内兄弟壮胆。

上午10点, 我们准时到达市财政局大楼会议室。财政局领导已经在等候了。简短相互介绍后,财政局领导首先表达了对此篇文章所反映的问题的歉意和重视,昨天财政局已经与国网、发改委等相关部门开沟通会,着手分析原因,寻找解决措施。我作为业界代表,解释了

作者  | 2017-8-4 22:33:51 | 阅读(419) |评论(1) | 阅读全文>>

【北京市一直拖欠分布式光伏省级度电补贴0.3元】 - 和海一样 - 和海一样的博客
  

2015年8月份,北京市颁布了省级分布式光伏补贴政策-《北京市分布式光伏发电奖励资金管理办法》(京财经一〔2015〕1533号)(简称“办法”),办法规定:

1.    对于2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目,市级财政按项目实际发电量给予奖励,奖励标准为每千瓦时0.3元(含税),每个项目的奖励期限为5年,奖励对象为分布式发电企业或自然人。

2.    北京市分布式光伏奖励资金申报工作每年开展两次,其中,分布式光伏发电企业分别于每年7月10日和次年1月10日前,向项目所在地区县发展改革委申报当年1月1日-6月30日和上一年7月1日-12月31日的奖励申请,自然人投资建设的项目由各区县电力公司按此时间向项目所在地区县发展改革委代为申请。

作者  | 2017-8-1 22:10:29 | 阅读(248) |评论(1) | 阅读全文>>

[置顶] 南方电网:光伏计量电表为什么不能就近安装呢?

2016-12-10 12:29:19 阅读130 评论1 102016/12 Dec10

 

南方电网:光伏计量电表为什么不能就近安装呢? - 和海一样 - 和海一样的博客

 

最近慧能阳光的一个深圳市分布式居民光伏项目在验收并网时卡壳了,事情是这样的。这个居民住在一个塔楼的顶层(7层),由于这个物业规定楼顶属于顶层住户,所以业主申报并网手续都没问题。深圳罗湖区供电局受理了光伏并网手续, 项目上周安装完毕,供电局上门并网验收。问题是,供电局要求将光伏计量电表安装在居民楼一层的大堂内的业主电表箱旁边,而不是楼顶光伏矩阵旁边。这意味着业主需要专门牵电缆线从7层下到1层大堂才行。一方面,造成业主额外的电缆费用,另一方面, 光伏发电7层往返来回,线损巨大。供电局坚持说南网的并网文件就是这么规定的,只能放在一层,这样便于抄表。

 

作者  | 2016-12-10 12:29:19 | 阅读(130) |评论(1) | 阅读全文>>

能源局:对于分布式光伏,项目备案与电网并网不应捆绑进行 - 和海一样 - 和海一样的博客
 

中国进入2016年以来,全国各地光伏装机量呈显著增涨的趋势。据相关部门统计,2016年上半年新增并网光伏容量约为22.5GW,其中分布式装机量约2GW。由于地面大型集中式光伏电站愈来愈烈地遭遇弃光限电问题,分布式光伏逐渐得到愈来愈多投资人的青睐。 

能源局:对于分布式光伏,项目备案与电网并网不应捆绑进行 - 和海一样 - 和海一样的博客
  

作者  | 2016-11-14 20:23:45 | 阅读(183) |评论(0) | 阅读全文>>

南方电网:为何居民光伏并网的公共电缆部分需要业主掏钱? - 和海一样 - 和海一样的博客
 
  

事情缘由:

深圳市罗湖区业主李先生响应国家绿色能源的号召,自己投资在自家屋顶安装15KW分布式光伏系统。经小区物业许可后,系统基本施工完毕,目前项目卡在当地罗湖区供电局的并网手续上,无法进行。

业主所在小区是属于高压自管小区(非电网直供电户,就是向物业买电),按电网要求,无法申请“自发自用,余电上传”的并网方式,业主所以选择了“全部上传”并网方式。这种方式得到罗湖区供电局的认可,但是由于小区变压器距离业主家大约1公里远,供电局要求业主自己承担这段电缆的费用。

按照南方电网的分布式并网文件规定:

4.1.   接入公共电网的分布式光伏发电项目,接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分(以下简称“电网配套工程”)由电网企业投资建设。接入用户内部电网的分布式光伏发电项目,接入系统工程由项目业主投资建设,接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

作者  | 2015-9-11 11:01:20 | 阅读(382) |评论(0) | 阅读全文>>

【国家电网, 能否提供光伏发电的分段发电计量?】

2015-8-26 11:44:08 阅读692 评论1 262015/08 Aug26

【国家电网, 能否提供光伏发电的分段发电计量?】 - 和海一样 - 和海一样的博客

  

自从2012年10月, 国家电网发布分布式光伏并网新政以来,中国的分布式光伏产业得到迅猛发展。国家电网秉承“欢迎,支持,服务”这六字方针, 为分布式光伏项目提供统一的并网流程,统一的技术标准,统一的服务规则,开辟绿色通道,加快分布式光伏项目的并网速度。各地涌现一大批居民和企业的屋顶分布式光伏并网项目的成功案例。

在分布式光伏项目中, 国家电网公司提供了并网申请受理、项目备案(对居民)、接入系统方案制定、设计审查、电能表安装、合同和协议签署、并网验收与调试、补助电量计量和补助资金结算等服务,且不收取任何服务费用。由于国家电网是分布式光伏的唯一购电方和并网接入方,国家电网在分布式光伏市场中的角色是至关重要和无可替代的,且无法绕过。

作者  | 2015-8-26 11:44:08 | 阅读(692) |评论(1) | 阅读全文>>

电改解读:中国将有序步入分布式新能源时代

2015-3-27 8:36:51 阅读657 评论2 272015/03 Mar27

 

近期中央发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件(中发[2015]第9号,以下简称9号文),拉开中国电力体制改第二波的序幕。中国电改历史,漫长而艰难。电改第一波是2012年中央发布《关于印发电力体制改革方案的通知》(5号文),提出“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革方针。十三年过去,这个改革方针只完成了前一半。即使对这一半的改革,业界一致认为不彻底。厂网虽分开,但在发电侧展开竞争的初衷并没有实现。主辅分离更不彻底。改革的最大阻力来自于电网和其相关利益集团,步步为艰。一句话,第一波电改:不彻底、不坚决、没触动核心。

电改的第二波势必进入攻坚阶段。纵观9号文,电改的改革方针是,“管住中间、放开两头”。有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立。

作者  | 2015-3-27 8:36:51 | 阅读(657) |评论(2) | 阅读全文>>

【高压自管小区用户的光伏并网问题仍待解决】

2015-2-5 11:31:54 阅读2027 评论3 52015/02 Feb5

 

电网对于居民用电用户分成直购电用户和高压自管户两大类。那么什么是“高压自管”呢?它是指供电部门将电力线路送到小区物业电气室,以第一断路器明晰产权,小区内线路设备产权属于物业所有,小区内供电设施(变压器、开关、电缆、用户电表等)没有移交给供电部门前所发生的维修费用和安全事故由物业自行负责,供电部门只计总表电量,线损和内部电量分配由物业承担处理。比如说供电局将电力线路送到某住宅小区配电室,装总表计算总量,小区供电由物业自己管理,小区内业主购电是从物业代购电,而非直接从电网买电。

由于种种历史原因,全国各地的老旧小区很多都属于高压自管小区。当初,由于建设规划、供电配套、设备费用等方面因素,开发商在小区建成后,没能将小区内供电设施移交给供电部门。近年新建的小区,由于市政管理进一步完善,基本不会出现这种情况,新建小区多为直购电用户。

作者  | 2015-2-5 11:31:54 | 阅读(2027) |评论(3) | 阅读全文>>

【能源局履新:2015年不设光伏额度 求无为而治】

2015-1-8 10:43:36 阅读2381 评论2 82015/01 Jan8

 

与往年不同,国家能源局在2015年全国能源工作会议报告中不再设定水电、核电、风电、光伏等具体发展目标和额度。让人眼前一亮。回顾2014年, 光伏装机目标为14GW(分布式占60%),实际完成约为10GW。不光是光伏,2014年风电、核电均未完成年初设定目标。目标未完成,这不是第一次,不新鲜。它说明目前的光伏政策环境还不足以吸引足够多的投资进入市场。不是光伏政策体系上存在缺陷,就是在政策执行环节上不通畅,或者兼而有之。

实际上,2014年我们能够看到能源局很努力, 陆续出台了扩大分布式电站范围,容许分布式享受上网电价等很给力的政策,但市场的反响应该是有点让能源局失望。我们记得,为禁止光伏路条的倒卖, 能源局于去年10月曾连发三个文件。但是, 我们仔细想想, 路条为什么这么抢手,为什么这么值钱,路条的最大含金量就在于所含审批配额,而光伏电站配额是来源于年度装机目标的。

作者  | 2015-1-8 10:43:36 | 阅读(2381) |评论(2) | 阅读全文>>

 

能源局赶在中秋节之前,于9月4日发布了分布式光伏新政《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(国能新能[2014]406号)文件,业界一片欢呼,这是能源局为新能源同仁准备的一份中秋大礼,用心良苦。

纵观新政,有三处亮点:

1.  分布式可以选择采用光伏电站标杆电价。当分布式项目在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下,允许变更为“全额上网“模式。“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。这实际是为分布式投资方提供一个保底收益。当项目业主由于某种原因而无法保证光伏发电的消纳使用时,由电网全部收购光伏发电。但是,采用这种模式实际上是收益最低的方式,是不得以而为之。“自发自用”模式仍然是分布式投资人的首选。

2.  扩大了分布式光伏的范围。以前分布式光伏概念局限于建筑屋顶光伏电站,现在

作者  | 2014-9-10 18:13:07 | 阅读(1660) |评论(0) | 阅读全文>>

遏制中国分布式光伏市场发展的三大障碍

2014-8-7 8:23:38 阅读1883 评论1 72014/08 Aug7

 

面对欧美的双反制裁,无论是政府官员还是光伏业内企业领袖,以及经济界的专家学者,大家不谋而合地在一个问题上达成共识:立即启动国内分布式光伏市场

打开国内市场的重要性

近几年,中国光伏产业快速崛起,通过规模、技术和产业链发展,极大地促进了光伏能源成本下降。悲哀的是,国内用户并没有享受到光伏产业增长的益处,光伏产品的80%都出口到海外。

欧洲光伏行业协会(EPIA)的数据显示,2013年全球光伏发电系统新增装机容量超过37GW,截至2013年底累计装机容量为136.7GW。2013年中国光伏新增装机容量10GW,截至2013年底中国累计装机容量为17GW。我们看到,在政府出台的一系列鼓励政策下,2013年中国光伏新增装机量跃居世界首位,成绩突出。但是客观的

作者  | 2014-8-7 8:23:38 | 阅读(1883) |评论(1) | 阅读全文>>

 

国家能源局2013年11月18号就发布了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能[2013]433号)。这个文件是能源局关于分布式光伏项目备案办法的具体文件,通知要求各地方能源局“请遵造执行”。

文件规定:

《分布式光伏发电项目管理暂行办法》第三章项目备案

10、省级及以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标,对分布式光伏发电项目实行备案管理,具体备案办法由省级人民政府制定

11、项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点

作者  | 2014-6-30 10:42:16 | 阅读(1617) |评论(4) | 阅读全文>>

【关于光伏补贴扣税问题财政部处理和国税文件相矛盾】

2014-4-17 9:01:02 阅读1910 评论2 172014/04 Apr17

 

【关于光伏补贴扣税问题财政部处理和国税文件相矛盾】 - 和海一样 - 和海一样的博客

 

国网在转付给我家光伏发电系统的光伏补贴时,扣除了17%的增值税。原每度电补贴0.42元,扣17%增值税后,每度电补贴0.359元。可是按照国税总局去年2月发布的《关于中央财政补贴有关问题的公告》( 国税[2013]3号)文件,“纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入,不征收增值税”。所以国网对于补贴扣税是不妥的。

但是按照国网解释,由于补贴属于国网转付给光伏业主,财政部在划拨补贴时,就已经扣税了。所以问题不是出在国网,而是财政部。

按照去年8月发改委的文件精神《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号):

对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元

作者  | 2014-4-17 9:01:02 | 阅读(1910) |评论(2) | 阅读全文>>

【国网和国税相互僵持 光伏补贴受阻 百姓无奈】

2014-4-9 22:21:38 阅读1923 评论3 92014/04 Apr9

 

作为北京私人光伏并网第一人,博主自家的3KW光伏发电系统自2013年1月并网发电以来,2013年共累计发电2705度,按照国家光伏度电补贴标准(每度电0.42元),应得补贴1136.1元。

2014年2月,国家电网顺义供电公司按时送来了我家光伏系统2013年的光伏发电结算单(见附图),确认了应得的光伏补贴和上网电费。其中,光伏上网电费部分,由顺义国税局代开了发票后,国网顺义公司同意支付,问题得到解决;光伏补贴部分,顺义国税经与北京市国税咨询,认为目前没有对应光伏补贴的发票类型,并认为财政补贴是不需要开发票的。本人将国税的解释转给国网顺义公司后,国网经内部协商,坚持认为补贴必须先开发票才能支付。国网和国税双方一直僵持近3月,光伏补贴领取受阻,问题无法解决。作为一个平民百姓,国网和国税两家谁都得罪不起,只能表示无奈。

 

作者  | 2014-4-9 22:21:38 | 阅读(1923) |评论(3) | 阅读全文>>

【发展中国分布式光伏需要上网电价(FIT)政策】

2014-4-1 22:15:16 阅读1913 评论1 12014/04 Apr1

 

2013年国家发改委(能源局)、财政部和电网连续出台了一系列利好国内分布式光伏市场开发的鼓励政策,包括度电补贴、并网接入、项目备案等。行业为之振奋,似乎国内光伏市场的繁荣就在眼前。半年过去,业界不免失望。分布式光伏市场仍然进展缓慢,看来发改委制定的8GW目标难以完成。这说明目前政策存在不足,仍然无法解除投资者的顾虑。

主要问题是:

一、补贴力度不足,缺乏投资吸引力

目前分布式采用自发自用,外加度电补贴的方式。普通居民电价0.5元,加上补贴0.42元,光伏发电每度电收益共0.92元,这样算来,投资回报需要9年。何况,一般业主光伏发电做不到100% 自用,多余上传按0.38元卖给电网(脱硫煤电价),投资回报就更长了。所以对居民来说分布式光伏没有吸引力。

二、自发自用,发电结算风险较大

作者  | 2014-4-1 22:15:16 | 阅读(1913) |评论(1) | 阅读全文>>

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