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日志

 
 

【22/33 能源资源的国家垄断让能源的自由和民主无从谈起】  

2013-07-25 15:07:08|  分类: 新能源 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在能源产品中,电力是一种特殊的能源产品。电力产业的产销与其他产业相比显著不同,其产品一般不能大规模储存(储能还不成熟),电力生产过程是连续的,发电、输电、变电、配电和用电是在同一瞬间完成的,因此发电、供电、用电之间,必须随时保持平衡。电力关系到国计民生,是重要的基础性产业,是世界公认的公用事业,其规模经济效益显著,具有强烈的自然垄断特性。自有电力以来,世界各国长期对电力企业实行公共管制,普遍采用垄断经营和国有产权形式进行运营。包括中国在内的很多国家,电网垄断了从输电、配电,到售电的整个覆盖国境具有完全自然垄断属性的高压输电、中低压配电网络资源。电力的价格是国家控制的。个人根本没有选择供电商的自由,也不可能去选择优先使用火电、水电,还是光伏电。面对供电,你只能被动接受。而电网作为垄断的电力供应商,为将自己的垄断利益最大化,它在从发电厂购买电力时, 自然会优先选择电价最低的水电、火电、核电,它没有必要或者义务去购买发电成本高昂的光伏电、风电,除非国家对它有额外补贴,或者是配额限制。

归根结底,在传统能源为主的能源时代,限于能源开发、生产、运输、销售的自上而下的能源管理体制,在能源的资源、营销为国家所专制和垄断的背景下,能源的自由和民主根本无从谈起。随着新能源的崛起,以光伏为代表的可再生新能源将颠覆整个传统能源管理体系,为能源的自由和民主翻开崭新的一页。

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